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2025년 요양원 창업, 설립 자격, 절차, 비용, 시설 기준 총정리
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2025년 요양원 창업, 설립 자격, 절차, 비용, 시설 기준 총정리

by 땅땅잉 2025. 3. 29.
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우리나라는 초고령사회로 빠르게 진입하고 있으며, 이에 따라 노인 돌봄 수요가 폭발적으로 증가하고 있습니다. 이러한 사회적 변화에 따라 요양원 창업은 단순한 사업을 넘어 필수 복지 인프라로 자리잡고 있습니다. 하지만 요양원 설립은 일반 창업과 달리 법적 자격, 시설 기준, 인력 배치 등 까다로운 요건들을 충족해야 하며, 행정 절차 또한 매우 체계적입니다.

 

본 글에서는 요양원 창업을 준비하는 분들을 위해 자격 요건, 시설 기준, 직원 배치, 비용 계획, 절차까지 모든 정보를 최신 기준으로 정리했습니다. 정부기관 자료와 실제 창업자들의 사례를 바탕으로 정리한 만큼, 실질적으로 도움이 되는 정보만 담았습니다. 요양원 설립을 고민 중이라면 지금부터 꼼꼼히 읽어보세요.

2025년 요양원 창업
2025년 요양원 창업

 

요양원 설립 전 꼭 알아야 할 준비사항 정리

구분 세부 내용
설립 가능 주체 개인, 법인 모두 가능 (단, 자격 및 절차 동일 적용)
필수 자격 시설장 자격 요건 충족 (사회복지사, 의료인, 요양보호사 5년 이상)
주요 시설 기준 입소 정원별 침실, 간호사실, 식당, 프로그램실, 위생시설 등 확보
인력 배치 기준 요양보호사, 간호(조무)사, 사회복지사, 조리원 등 배치 의무
필요 자본금 최소 수억 원 규모(임대/시설비/인건비 포함)
설립 절차 사업자 등록 → 시설신고 → 장기요양기관 지정 → 운영 개시
운영 전 유의사항 최소 3~6개월 무수익 기간 감안한 예비자금 확보 필요
정부 지원 설립 보조금은 없음, 운영 시 장기요양급여 지급

 

요양원 설립의 중요성

요양원은 고령화 사회에서 가장 필요한 복지 인프라 중 하나로 자리잡고 있습니다. 고령 인구의 증가로 인해 돌봄 수요가 급속히 늘어나고 있으며, 장기요양보험 제도와 연계된 국가 지원 덕분에 요양원 설립은 사회적 가치와 수익성을 동시에 추구할 수 있는 기회가 되고 있습니다.
 
무엇보다 안정적인 수익구조와 사회적 책임 실현이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있다는 점에서 많은 개인, 법인, 사회적기업들이 관심을 갖고 있습니다. 단순한 창업 아이템이 아니라 ‘사람을 돌보는 공간’이라는 점을 잊지 말아야 합니다.
 

요양원 설립 자격 기준

요양원 설립은 개인 또는 법인 모두 가능하지만, 필수적으로 시설장 자격 요건과 관련 법 기준을 충족해야 합니다. 다음은 요양원 시설장을 맡기 위해 필요한 자격 요건입니다:
자격 구분 세부 기준
사회복지사 2급 이상 자격증 소지자
의료인 의사, 간호사, 한의사 등 의료법 상 면허 소지자
요양보호사 요양보호사 자격증 + 실무경력 5년 이상
또한 시설장은 반드시 상근직으로 근무해야 하며, 타 기관과 겸직이 불가합니다.
 

시설 기준 및 요건

요양원 설립 시에는 입소 정원에 따라 공간 구성 및 시설 기준이 다르게 적용됩니다. 특히, 30인 이상 수용 시설의 경우 아래와 같은 시설 요건을 갖추어야 합니다:
시설 항목 설치 기준
침실 1인당 최소 6.6㎡ / 1실당 최대 4인
사무실 운영 및 행정 전담 공간
요양보호사실 24시간 상주를 위한 전용 공간 필요
의료 및 간호사실 기본 건강관리 및 응급대응 공간 확보
프로그램실 인지 및 신체 프로그램 운영 공간
식당 및 조리실 위생 법규 준수 필수
위생시설 5인당 1개 화장실 및 별도 세면·목욕실 필요
소방/재난 대비 소방시설, 비상벨, 피난 유도등 등 필수
지자체별 세부 조례가 다를 수 있으므로, 반드시 해당 지역 관할 행정기관에 사전 확인이 필요합니다.
 

직원 배치 기준

요양원 운영을 위해서는 법으로 정해진 인력 배치 기준을 충족해야 하며, 입소자 수에 따라 인원 구성도 달라집니다.
직종 배치 기준 자격 요건
시설장 1명 이상 (상근) 사회복지사, 의료인, 요양보호사(5년 이상 경력)
요양보호사 입소자 2.5명당 1명 이상 요양보호사 자격 필수
간호(조무)사 1명 이상 간호사 또는 간호조무사 면허
사회복지사 30명 이상일 경우 1명 이상 사회복지사 2급 이상
영양사 50명 이상 시설일 경우 1명 영양사 면허 소지자
조리원 1일 3식 제공 시 필수 자격 무관 (위생교육 필수)
자세한 기준은 국민건강보험공단
 

h-well 국민건강보험 노인장기요양보험

 

www.longtermcare.or.kr

 

에서 확인할 수 있습니다.
 

자본금 및 재무 계획

요양원 설립에는 수억 원대 초기 투자금이 필요합니다. 시설 임대 또는 매입, 인테리어, 인건비, 장비비 등이 포함되며, 자금계획 없이 설립하면 운영 초기 큰 어려움을 겪을 수 있습니다.
항목 예상 비용
건물 임대 또는 신축 약 1억 ~ 5억 원 이상
인테리어 및 설비 약 5천만 원 ~ 2억 원
초기 인건비 약 3천만 원 ~ 1억 원
비품 및 장비 약 2천만 원 ~ 5천만 원
예비 운영자금 5천만 원 이상 권장
자세한 재정 지원제도는 복지로에서 확인 가능합니다.
 

요양원 설립 절차

요양원을 정식으로 운영하려면 아래 5단계 행정 절차를 순서대로 따라야 합니다. 각 단계마다 제출서류와 점검 절차가 있으며, 시설 신고와 장기요양기관 지정을 반드시 거쳐야 합니다.
단계 내용
1단계 법인 설립 또는 개인 사업자 등록
2단계 시설 기준에 맞는 부지 및 건물 확보
3단계 관할 시·군·구청에 시설 설치 신고 및 현장 점검
4단계 국민건강보험공단에 장기요양기관 지정 신청
5단계 지정 완료 후 장기요양기관 번호 발급 및 운영 개시
필요 서류 및 가이드는 보건복지부 홈페이지에서 확인 가능합니다.

 

 

자주묻는질문(Q&A)

Q. 요양원을 꼭 법인만 설립할 수 있나요?

A. 아닙니다. 개인도 요양원 설립이 가능합니다. 다만, 자본금이나 시설 확보, 인력 배치 등은 법인과 동일한 기준을 따라야 하며, 지자체의 심사 기준은 개인 사업자에게도 동일하게 적용됩니다.

 

Q. 사회복지사 자격이 없으면 요양원 창업이 불가능한가요?

A. 사회복지사 자격이 없어도 요양원 설립은 가능합니다. 하지만 시설장을 본인이 직접 맡고 싶다면, 사회복지사 자격 또는 다른 해당 자격(의료인, 요양보호사 5년 경력)이 필요합니다. 시설장을 따로 채용하면 자격 없는 창업도 가능합니다.

 

Q. 장기요양기관 지정 없이도 운영할 수 있나요?

A. 지정 없이 운영하는 것은 불법입니다. 요양원은 반드시 국민건강보험공단의 장기요양기관 지정을 받아야 정식으로 운영할 수 있으며, 지정이 되지 않으면 입소자에게 장기요양급여 청구가 불가능합니다.

 

Q. 요양보호사 인원은 몇 명까지 필요하나요?

A. 요양보호사는 입소자 2.5명당 1명을 기본으로 배치해야 합니다. 예를 들어 30명 입소시설의 경우, 최소 12명 이상의 요양보호사가 필요합니다. 교대 근무까지 고려하면 이보다 더 많은 인원이 필요할 수 있습니다.

 

Q. 정부 지원금이나 보조금이 따로 있나요?

A. 요양원 설립 자체에 대한 정부 보조금은 별도로 없지만, 법인을 통한 사회복지시설 설립 시 일부 지자체에서 지원금을 받을 수 있습니다. 또한, 운영 후에는 장기요양보험을 통해 일정 수익을 지원받게 됩니다.

Q. 상가 건물도 요양원으로 사용할 수 있나요?

A. 상가 건물도 요건만 맞으면 가능합니다. 다만, 용도변경이 필요할 수 있으며, 구조상 환기, 채광, 소방, 비상통로 등 조건을 충족해야 하므로 관할 지자체 건축과에 사전 상담이 필요합니다.

 

Q. 요양원을 운영하면서 다른 사업도 병행할 수 있나요?

A. 시설장은 요양원에 상근해야 하므로, 직접 운영하는 경우 타 사업과 병행은 어렵습니다. 그러나 경영자 입장에서 시설장을 따로 두고 별도 사업을 운영하는 것은 가능합니다. 단, 중복 고용 등 법적 제약은 주의해야 합니다.

 

Q. 주택을 개조해서 요양원으로 쓸 수 있나요?

A. 가능합니다. 단독주택이나 다가구 주택을 개조하여 사용할 수 있으나, 반드시 용도 변경과 관련 기준(예: 소방시설, 입소 정원당 면적 기준 등)을 충족해야 하며, 지자체의 사전 허가를 받아야 합니다.

 

Q. 요양원 운영 시 초기 수익은 언제부터 발생하나요?

A. 일반적으로 개원 후 입소자 충원이 일정 수준에 도달해야 수익이 발생합니다. 보통은 개원 후 3~6개월까지는 적자 운영이 예상되며, 충분한 예비자금 확보가 필수입니다.

 

Q. 기존 건물을 사서 요양원으로 변경하는 게 나을까요, 신축이 나을까요?

A. 상황에 따라 다르지만, 초기 자금 여유가 있다면 신축이 장기적으로는 더 효율적입니다. 기존 건물은 리모델링 및 구조 변경 비용, 허가 절차에서 예상치 못한 비용이 더 들어갈 수 있습니다.

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